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Fracaso rotundo del foro de presidentes autonómicos convocado por el Gobierno a propósito de la Ley de Economía Sostenible
EL FRACASO rotundo con el que se ha cerrado la IV Conferencia de Presidentes Autonómicos era algo cantado. Es difícil entender que Zapatero pretendiese lograr ayer el apoyo de las comunidades del PP a su desprestigiada Ley de Economía Sostenible cuando aún no hace ni dos semanas que fue recibida con críticas por toda la oposición en el Congreso de los Diputados. Para que este foro hubiera tenido alguna posibilidad de éxito, Zapatero debería haberlo preparado días antes y a conciencia con Rajoy, y no tratar de cocinar un acuerdo en pocas horas.
EL FRACASO rotundo con el que se ha cerrado la IV Conferencia de Presidentes Autonómicos era algo cantado. Es difícil entender que Zapatero pretendiese lograr ayer el apoyo de las comunidades del PP a su desprestigiada Ley de Economía Sostenible cuando aún no hace ni dos semanas que fue recibida con críticas por toda la oposición en el Congreso de los Diputados. Para que este foro hubiera tenido alguna posibilidad de éxito, Zapatero debería haberlo preparado días antes y a conciencia con Rajoy, y no tratar de cocinar un acuerdo en pocas horas.
Así las cosas, los intentos desesperados de los barones socialistas presionando a los del PP y buscando su apoyo a un documento con medidas genéricas en materia económica no tenían ningún viso de prosperar, máxime cuando se han negado durante año y medio a plantear un gran pacto de Estado contra la crisis.
La responsabilidad del descalabro de la iniciativa es única y exclusivamente del propio presidente del Gobierno, que, como los hechos han demostrado, nunca creyó en la Conferencia de Presidentes, y eso que la presentó en su día casi como una nueva institución del Estado de las Autonomías. Para empezar, anunció que habría al menos una cumbre por año. Pues bien, este órgano fue instituido en 2004 y no hubo reuniones ni en 2006 ni en 2008.
La prueba definitiva de que no ha existido voluntad política de impulsar este foro es que ninguna de las comisiones que se constituyeron en las tres convocatorias anteriores se ha reunido jamás. Zapatero también justificó la creación de la Conferencia de Presidentes con el argumento de que en su seno se debatirían asuntos capitales relacionados con el modelo territorial, como la reforma del Senado y de los Estatutos, el sistema de financiación o la participación de las comunidades autónomas en las instituciones europeas. A la hora de la verdad, no sólo ninguno de esos temas ha estado en la agenda, sino que un acuerdo fundamental como el de la financiación se ha pactado de forma bilateral con Cataluña a espaldas de la cumbre de presidentes y del propio Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Pero el fracaso de la Conferencia de Presidentes tiene mucho que ver también con las propias contradicciones del Gobierno. Zapatero, que ayer acusaba a los populares de «falta de altura política» por no bailarle el agua, se sacó ese foro de la chistera para dar la imagen de que propiciaba consensos, pese a que marginaba y sigue marginando de cualquier gran acuerdo al PP, que es como decir a media España.
Pero también creó ese órgano como señuelo que le permitiera conciliar posiciones absolutamente contrarias: mientras estaba dispuesto a aceptar las desigualdades y los privilegios que consagra el Estatuto catalán, invocaba la Conferencia de Presidentes como símbolo de que los españoles somos «distintos en identidades pero iguales en derechos», tal y como dijo en la primera convocatoria. Es decir, Zapatero quería escenificar que existe un diálogo en pie de igualdad de todos los Ejecutivos autonómicos, cuando es imposible ocultar que ahora hay unos Gobiernos más iguales que otros.
En ese sentido, la foto de nuestra portada, en la que varios presidentes comparten café con el Príncipe, evoca la frase atribuida a Clavero Arévalo, el ministro de UCD que solicitó «café para todos» cuando se percató de que en la Transición ya se configuraba una España de territorios con distintos derechos. Lejos de igualar las diferencias, Zapatero ha abierto otras nuevas. Y eso no puede pretender ocultarlo con una Conferencia de Presidentes vaciada de contenido por él mismo y que ya no se sostiene: hoy es un órgano inútil más.
La responsabilidad del descalabro de la iniciativa es única y exclusivamente del propio presidente del Gobierno, que, como los hechos han demostrado, nunca creyó en la Conferencia de Presidentes, y eso que la presentó en su día casi como una nueva institución del Estado de las Autonomías. Para empezar, anunció que habría al menos una cumbre por año. Pues bien, este órgano fue instituido en 2004 y no hubo reuniones ni en 2006 ni en 2008.
La prueba definitiva de que no ha existido voluntad política de impulsar este foro es que ninguna de las comisiones que se constituyeron en las tres convocatorias anteriores se ha reunido jamás. Zapatero también justificó la creación de la Conferencia de Presidentes con el argumento de que en su seno se debatirían asuntos capitales relacionados con el modelo territorial, como la reforma del Senado y de los Estatutos, el sistema de financiación o la participación de las comunidades autónomas en las instituciones europeas. A la hora de la verdad, no sólo ninguno de esos temas ha estado en la agenda, sino que un acuerdo fundamental como el de la financiación se ha pactado de forma bilateral con Cataluña a espaldas de la cumbre de presidentes y del propio Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Pero el fracaso de la Conferencia de Presidentes tiene mucho que ver también con las propias contradicciones del Gobierno. Zapatero, que ayer acusaba a los populares de «falta de altura política» por no bailarle el agua, se sacó ese foro de la chistera para dar la imagen de que propiciaba consensos, pese a que marginaba y sigue marginando de cualquier gran acuerdo al PP, que es como decir a media España.
Pero también creó ese órgano como señuelo que le permitiera conciliar posiciones absolutamente contrarias: mientras estaba dispuesto a aceptar las desigualdades y los privilegios que consagra el Estatuto catalán, invocaba la Conferencia de Presidentes como símbolo de que los españoles somos «distintos en identidades pero iguales en derechos», tal y como dijo en la primera convocatoria. Es decir, Zapatero quería escenificar que existe un diálogo en pie de igualdad de todos los Ejecutivos autonómicos, cuando es imposible ocultar que ahora hay unos Gobiernos más iguales que otros.
En ese sentido, la foto de nuestra portada, en la que varios presidentes comparten café con el Príncipe, evoca la frase atribuida a Clavero Arévalo, el ministro de UCD que solicitó «café para todos» cuando se percató de que en la Transición ya se configuraba una España de territorios con distintos derechos. Lejos de igualar las diferencias, Zapatero ha abierto otras nuevas. Y eso no puede pretender ocultarlo con una Conferencia de Presidentes vaciada de contenido por él mismo y que ya no se sostiene: hoy es un órgano inútil más.
El Mundo - Editorial